驻马店市“两帮一带”活动

简　报

【县区动态】

上蔡县  整合资源聚合力。一是整合政策资源。及时出台特殊优惠政策，为返乡农民工和党员干部创业提供贷款担保、税收优惠、办证绿色通道等政策支持，鼓励经济能人办项目、办企业，鼓励返乡农民工从事规模种植、畜牧养殖、手工制作、来料加工、农副产品加工等项目。二是整合培训资源。利用上蔡县劳动就业培训中心、乡镇党校和职业高中等培训阵地专门为返乡民工增加普通技术培训班和技能升级培训班5期，已培训结业人员4800多人，另有1800余人正在接受培训。三是整合信息资源。由县委组织部牵头，联合上蔡县人事劳动、社会保障局和发改委相关部门，深入各行各业、社会各界进行调查摸底，倡导有关部门整合就业资源，有力出力，有钱出钱，有岗供岗，积极为返乡务工人员回乡就业创业作出贡献。杨家食品、华泰木业、鑫源建材、荣光鞋业制帮分厂等企业以各种优惠待遇招聘大批技能型、管理型农民工。

遂平县  遂平县褚堂乡为使活动向深入拓展，积极创新活动载体，开展了 “个十百千”活动，即：九个重点单位联系九个行政村，十个班子成员联系十个重点企业，百名“双强”党员帮扶百名返乡农民，千名党员学科技，推动村级组织创产业，返乡党员创新业，农民党员创家业，全乡党员干部的积极性空前高涨，全乡呈现出了 “讲帮扶、比创业、论发展”的社会氛围。褚堂乡在帮带工作上，根据实际情况，分类开展“帮”、“带”。一是“六帮”助企业发展。即一帮企业分析形势，坚定信心；二帮企业理清思路，定下盘子；三帮企业协调解决资金、劳动力、市场等生产要素，解决生产经营中的困难；四帮企业向上争取政策、资金、项目；五帮企业维护稳定；六帮企业恢复生产，保证正常运转和改制重组。二是“四帮”促农民工就（创）业。一帮技术。及时掌握返乡农民工的技能特长、就业需要、培训需求和创业意愿等信息，有针对性地开展定单、定向、定点免费培训。二帮信息。以村为单位建立了劳务用工信息库，组织人员深入到企业，了解就业需求，收集和掌握适合劳动就业的信息，坚持帮助农民工再就业。三帮资金。对有创业意向的返乡务工人员，在政策上优惠，在资金上扶持，在工商登记、信息咨询等方面给予支持。并组织开展了创业培训，提供创业服务。 四帮法律。以乡司法所为依托，充分发挥其扎根基层、贴近百姓、服务便利的工作优势，及时主动地为返乡农民工人提供“优先、优惠、优质”法律服务和法律帮助，切实维护农民工的合法权益，今年以来，共为返乡农民工免费解答法律咨询58人次，避免和挽回经济损失10万多元，累计进行农民工专项纠纷排查8次，调解纠纷12件。三是“三抓”促党员干部带头创业。一抓政策优惠，让党员“想”创业；二抓技术培训，让党员“会”创业；三抓结对帮扶，让党员“帮”创业。如马庄村党支部书记高向军、文书黄永亮等人在率先创业——建草腐菌棚的基础上，带动了全乡近20名困难党员、群众走上了致富路；周楼村党员周志新用养殖带动了该村养殖业的大发展。

西平县   该县组工干部在“两帮一带”活动中争当“五大员”。一是政策宣传员。及时深入企业、农村，通过上党课、开座谈会、作形势报告会等形式，将市、县“两帮一带”活动精神传达到企业、农村和党员、群众中。目前，该县组工干部已上党课78场次，召开座谈会32场次，作形势报告会3场。二是党建指导员。及时指导帮助企业和农村健全党组织及党建工作各项制度，使党组织和党员发挥应有作用；开展党的知识主题教育活动，增强党员意识。目前，该县组工干部在企业和农村举办入党积极分子培训班8期，培养入党积极分子134名，发展党员11名，392名党员经过组工干部帮带成为生产经营骨干。三是帮扶联络员。积极参与本单位“两帮一带”活动的各项工作，充分发挥自身优势，主动搞好服务，做好与帮扶单位和个人的联络，加强信息沟通。目前，该县组工干部为帮扶单位和个人提供信息136条，帮助解决生产难题33个。四是就业引导员。积极组织专家服务团下乡开展活动，协调农业、畜牧、劳动等部门举办科技培训班；依托县人才市场，与人事部门联合，组织举办企业招聘会，引导返乡农民工尽快实现再就业。目前，该县组工干部组织农业专家和乡土拔尖人才下乡26次，举办科技培训会20场（次），受训人员4000多人（次），举办劳动用工招聘会2次，实现4000多人再就业。五是创业扶持员。积极利用党校、党员服务中心、远程教育站点等教育阵地，以开展“学习党的基本知识、学习党的理论知识”为主题的“双基”教育活动为载体，激发党员干部的创业热情。同时，通过技能培训、政策扶持等措施，扶持党员干部带头创办经济实体，引领全民创业。目前，在组工干部的帮助下，该县党员干部已带头创办、扩办项目126个。

汝南县  积极围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心，突出“帮、带”两大主题，充分发挥党组织和党员干部在促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，努力构建“两帮一带”长效机制。一是摸底建库，保证帮扶的准确性。采取自下而上收集汇总、自上而下调查核实的方式，按照底数清、情况明、动向准的要求，对企业生产经营状况、返乡农民工现状和党员带头创业情况进行了全面摸底调查、登记造册。在进一步调查摸底的基础上，对577家中小型企业、13369名滞留在家的返乡农民工、1556名带头创业的党员情况信息输入微机，建档建库。二是分类帮扶，保证帮扶的针对性。对不同的帮扶对象采取不同的帮扶形式和标准，以求实效。对中小企业主要在放宽审批权限，简化审批程序，提高办事效率，落实税收、财政、资源优惠政策以及提供金融信息、法律、技术服务等方面进行帮扶；对返乡农民工加强技能培训和就业指导。开展“阳光工程”、“雨露计划”、劳动力转移就业等技术培训，提高其创业或就业技能。目前，已开展各类培训35期，培训人数12000多人次。定期发布市场需求和招聘信息，指导返乡农行民工就业。积极引导和安排返乡农民工与本地企业进行对接，帮助其实现就业。目前已有2700多名返乡农民工实现就业或成功创业。三是严明责任，保证帮扶的长效性。建立了党组织一对一帮扶中小企业和党员干部一对多帮扶返乡农民工制度，党组织指定一名主要负责人联系帮扶企业，党员干部联系一名或多名返乡农民工，按照“本人或企业申报、单位推选、组织安排”的程序确定帮扶对象。对结对帮扶情况，实行定期不定期跟踪督察、跟踪记录，适时进行考核，考核结果作为帮扶党组织、党员干部评先评优的依据。

【市直动态】

市总工会  市总工会把“两帮一带”活动与 “万名农民工援助行动”结合在一起。抽调人员组成四个调研组，深入到各县、区、部分乡镇，对我市返乡农民工情况进行了深入调研，初步澄清了我市返乡农民工的基本情况。目前，我市常年外出农民工共有211万多人，春节前后，因各种原因返乡的87万多人，返乡后存在再次就业困难的有16万多人。在充分调研，澄清底数的基础上，市总工会决定通过全年全市工会筹集帮扶资金1000万元，其中用于生活救助、医疗救助等350万元，用于小额借（贷）款促创业200万元，用于技能和创业培训150万元，用于子女助学300万元，实现全年援助农民工6万名的工作目标。